Potencjał innowacyjny Centrów Integracji Społecznej w Polsce: między aktywną integracją a standaryzacją regionalną

Małgorzata Jażdżewska

Streszczenie w języku polskim


Celem artykułu jest analiza potencjału innowacyjnego Centrów Integracji Społecznej (CIS) w Polsce ze szczególnym uwzględnieniem procesu standaryzacji usług reintegracyjnych w województwie lubuskim. Teza badawcza zakłada, że innowacyjność CIS ma charakter strukturalny, metodologiczny i instytucjonalny, a jej trwałość zależy od umiejętnego połączenia elastyczności pracy reintegracyjnej ze standaryzacją jakości usług. Podstawą normatywną rozważań jest model aktywnej integracji, oparty na zasadach aktywności uczestnika, partnerstwa instytucjonalnego, indywidualizacji wsparcia, podejścia holistycznego oraz orientacji na skuteczność, co zostało przyjęte jako aksjologiczny rdzeń potencjału innowacyjnego CIS. Artykuł ma charakter teoretyczno-analityczny i osadzony jest w literaturze z zakresu polityki społecznej, ekonomii społecznej oraz teorii innowacji społecznych. Analiza koncentruje się na wielopoziomowym modelu potencjału innowacyjnego obejmującym wymiar normatywny, instytucjonalny, organizacyjny i systemowy. Wskazano, że CIS jako struktury hybrydowe łączą funkcje społeczne i ekonomiczne, co generuje zarówno wysoki potencjał adaptacyjny, jak i napięcia wynikające z presji menedżeryzacji i wskaźnikizacji usług publicznych. Proces standaryzacji regionalnej w województwie lubuskim został zinterpretowany jako etap instytucjonalizacji innowacji, wzmacniający profesjonalizację usług reintegracyjnych, lecz wymagający zachowania równowagi między formalizacją a elastycznością działań. Wnioski wskazują, że trwałość innowacyjności CIS zależy od utrzymania równowagi między czterema poziomami modelu oraz od zdolności do adaptacji w warunkach transformacji społeczno-gospodarczej.


Słowa kluczowe


Social Integration Centres; active integration; social innovation; standardisation of social services; social policy

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


Defourny, J., Nyssens, M. (2008). Social Enterprise in Europe: Recent Trends and Developments. EMES Working Papers Series, no. 08/01.

Defourny, J., Nyssens, M. (2010). Conceptions of Social Enterprise and Social Entrepreneurship in Europe and the United States: Convergences and Divergences. Journal of Social Entrepreneurship, 1(1), 32–53.

Evers, A., Laville, J.-L. (2004). The Third Sector in Europe. Cheltenham, Northampton: Edward Elgar Publishing.

Golinowska, S. (2003). Od państwa opiekuńczego (welfare state) do państwa wspierającego pracę (workfare state). W: B. Balcerzak-Paradowska (red.), Praca i polityka społeczna wobec wyzwań integracji (s. 15–43). Warszawa: Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.

Grewiński, M. (2015). Innowacyjna polityka społeczna oparta na usługach – w kierunku nowego modelu welfare state. W: M. Grewiński, A. Karwacki (red.), Innowacyjna polityka społeczna (s. 58–76). Warszawa: Wyższa Szkoła Pedagogiczna im. J. Korczaka w Warszawie.

Hausner, J. (2008). Zarządzanie publiczne: Podręcznik akademicki. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.

Hemerijck, A. (2013). Changing Welfare States. Oxford: Oxford University Press.

Jessop, B. (2002). The Future of the Capitalist State. Cambridge, UK: Polity Press.

Kanios, A. (2019). Współpraca międzyinstytucjonalna w sektorze pomocy społecznej warunkiem inkluzji osób i rodzin. W: E. Jówko (red.), Instytucjonalne uwarunkowania inkluzji społecznej. Synergia działań (s. 109–126). Siedlce: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo- -Humanistycznego w Siedlcach.

Karwacki, A. (2010). Papierowe skrzydła. Rzecz o spójnej polityce aktywizacji. Toruń: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.

Luhmann, N. (1995). Social Systems. Stanford, CA: Stanford University Press.

Moulaert, F., Martinelli, F., Swyngedouw, E., González, S. (2005). Towards Alternative Model(s) of Local Innovation. Urban Studies, 42(11), 1969–1990.

Mulgan, G. (2019). Social Innovation: How Societies Find the Power to Change. Bristol, UK: Policy Press.

Murray, R., Caulier-Grice, J., Mulgan, G. (2010). The Open Book of Social Innovation: Ways to Design, Develop and Grow Social Innovation. London, UK: NESTA.

North, D.C. (1990). Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge, UK; New York, NY: Cambridge University Press.

OECD (2023). Policy Guide on Social Impact Measurement for the Social and Solidarity Economy. Paris, France: OECD Publishing.

Pollitt, C., Bouckaert, G. (2017). Public Management Reform: A Comparative Analysis – Into the Age of Austerity (4th ed.). Oxford, UK; New York, NY: Oxford University Press.

Rymsza, M. (2013). Aktywizacja w polityce społecznej. W stronę rekonstrukcji europejskich welfare states?. Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Filozofii i Socjologii PAN.

Scott, W.R. (2014). Institutions and Organizations: Ideas, Interests, and Identities (4th ed.). Thousand Oaks, CA; London, UK: SAGE Publications.

Sen, A. (1999). Development as Freedom. New York, NY; Oxford, UK: Oxford University Press.

Streeck, W. (2010). Institutions in History: Bringing Capitalism Back In. W: G. Morgan, J.L. Campbell, C. Crouch, O.K. Pedersen, R. Whitley (eds.), The Oxford Handbook of Comparative Institutional Analysis (s. 659–686). Oxford, UK; New York, NY: Oxford University Press.

Szarfenberg, R. (2012). Wskaźniki w polityce społecznej – między pomiarem a uproszczeniem. Polityka Społeczna, 4, 3–10.

Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. 2004 nr 64 poz. 593 ze zm.).

Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. 2003 nr 122 poz. 1143 ze zm.).

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. 1997 nr 123 poz. 776 ze zm.).

Weissbrot-Koziarska, A. (2020). Poradnictwa specjalistyczne w pracy socjalnej z jednostką i rodziną po przeżyciu traumatycznym. Praca Socjalna, 35(2), 106–116.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/j.2025.38.4.145-156
Data publikacji: 2026-04-29 15:17:09
Data złożenia artykułu: 2026-03-13 16:33:56


Statystyki


Widoczność abstraktów - 0
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2026 Małgorzata Jażdżewska

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.