Continuous “Groundhog Day”. Delivery of Public Services in the Big Voivodeship City from the Perspective of City District Council – an Example of Lublin

Karol Dąbrowski

Abstract


Budget shortfalls force district councils in Polish big cities to change the ways they deal with the problem of less frequent and lower-quality public services. When the city council does not have money to realize some services, citizens begin to take care of their district themselves. They trim trees and shrubs, as well as sweep and clear snow from sidewalks. In addition, investment substitutes (asphalt concrete) are used, the participatory budget is treated instrumentally (as a supplement or substitute for the special-purpose reserve) and lobbying among city councillors is being intensified. District councils use the expert potential of non-governmental organizations and develop combined channels of communication between various organizational units of the city council.


Keywords


participatory budget; public services; big city; district council; non-governmental organizations; city council

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Biuletyn Informacji Publicznej, Mieszkańcy według dzielnic, 30.06.2018, https://bip.lublin.eu/gfx/bip/userfiles/_public/import/urzad-miasta-lublin/dane-demograficzne/dane_demograficzne_2018_r./stan_na_dzien_30.06.2018_r./mieszkancy_wg_dzielnic_pobyt_staly_20180630.pdf (dostęp: 22.10.2023).

Braun J., Marzec-Braun P., Participatory Budget as One of the Instruments of the Concept of Public Governance on the Example of the City of Lublin, “Annales UMCS sectio H (Oeconomia)” 2021, vol. 55(3), DOI: https://doi.org/10.17951/h.2021.55.3.23-36.

Buczyński M., Nazwy dzielnic i przedmieść Lublina, „Rocznik Lubelski” 1962, vol. 5.

Frankowski J., Grabkowska M., „Zaufaj dobrym radom”. Uwarunkowania i przesłanki rozwoju rad dzielnic na przykładzie Gdańska, „Studia Miejskie” 2017, vol. 25, DOI: https://doi.org/10.25167/sm2017.025.03.

Fundacja Wolności, Aktualna liczba mieszkańców poszczególnych dzielnic, 14.01.2017, https://fundacjawolnosci.org/aktualna-liczba-mieszkancow-poszczegolnych-dzielnic (dostęp: 22.10.2023).

Fundacja Wolności, Raport: decyzje środowiskowe dla lubelskich deweloperów, 11.09.2023, https://fundacjawolnosci.org/raport-decyzje-srodowiskowe-dla-lubelskich-deweloperow (dostęp: 11.12.2023).

Fundacja Wolności, Raport: realizacja inwestycji niedrogowych przez deweloperów, 10.03.2023, https://fundacjawolnosci.org/raport-realizacja-inwestycji-niedrogowych-przez-deweloperow (dostęp: 11.12.2023).

Główny Urząd Statystyczny, Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2023 roku, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/ludnosc/powierzchnia-i-ludnosc-w-przekroju-terytorialnym-w-2023-roku,7,20.html (dostęp: 11.12.2023).

Jakubowski K., Lublin się wyludnia… Prawie 3 tysiące mniej mieszkańców niż rok temu, 30.01.2023, https://jawnylublin.pl/lublin-sie-wyludnia-prawie-3-tysiace-mniej-mieszkancow-niz-rok-temu (dostęp: 22.10.2023).

Jarmołowicz K.M., Budżet Obywatelski Lublina partycypacyjnym narzędziem realizacji potrzeb mieszkańców Lublina, „Architektura Krajobrazu” 2017, nr 2.

Jaśkowiec D., Uprawnienia dzielnic w zakresie dysponowania środkami finansowymi budżetu miasta Krakowa w latach 1991–2013, „Państwo i Społeczeństwo” 2014, nr 4.

Jaśkowiec D., Wpływ rad dzielnic na politykę władz samorządowych Krakowa – analiza na wybranych przykładach, „Państwo i Społeczeństwo” 2012, nr 3.

Kociuba D.A., Lublin – „moje miejsce na Ziemi” czy „metropolia przyszłości”?, [w:] Lublin 2030 – europejska metropolia?, red. P. Maleszyk, M. Sagan, Lublin 2018.

Kowalczyk M., Wybrane formy partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym. Doświadczenia Lublina, [w:] Zmierzch demokracji liberalnej?, red. K.A. Wojtaszczyk, P. Stawarz, J. Wiśniewska-Grzelak, Warszawa 2018.

Kowalewicz T., Nie ustają protesty przeciwko budowie w parku Jana Pawła II. Mieszkańcy wytykają błędy i żądają konsultacji, 26.10.2203, https://lublin.wyborcza.pl/lublin/7,48724,30339465,kolejny-protest-przeciwko-budowie-wielkiego-parkingu-i-biurowca.html (dostęp: 11.12.2023).

Kozłowski P., Wielki parking i biurowiec wyrosną w parku Jana Pawła II. Mieszkańcy w szoku, protestowali przy terenie inwestycji, 13.10.2023, https://lublin.wyborcza.pl/lublin/7,48724,30295501,wielki-parking-i-biurowiec-wyrosna-przy-parku-jana-pawla-ii.html (dostęp: 11.12.2023).

Krupa-Dąbrowska R., Kawalerka w akademiku – sposób deweloperów na małe i tanie mieszkania, 21.11.2017, https://www.rp.pl/nieruchomosci/art10087601-kawalerka-w-akademiku-sposob-deweloperow-na-male-i-tanie-mieszkania (dostęp: 11.12.2023).

Luchter B., Semczuk M., Serafin P., Zawilińska B., Funkcjonalność dzielnic samorządowych w kontekście rozwoju miasta na przykładzie wybranej jednostki pomocniczej Krakowa, [w:] Funkcjonalne miasto w teorii i praktyce na przykładzie Krakowa i Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego, red. T. Kudłacz, M. Musiał-Malago, Kraków 2018.

Majewska A., Denis M., Krupowicz W., Urbanization Chaos of Suburban Small Cities in Poland: ‘Tetris Development’, “Land” 2020, vol. 9(11), DOI: https://doi.org/10.3390/land9110461.

Markowski T., Kudłacz T., Zintegrowany rozwój aglomeracji jako podstawa budowania konkurencyjności polskiej przestrzeni społeczno-gospodarczej, „Studia Regionalne i Lokalne” 2002, nr 2–3.

Nowakowski R., Trzeba skończyć z bytami pozorowanymi. Rozmowa z Markiem Mutorem, „Miasto. Pamięć i Przyszłość” 2016, nr 1.

Oficjalny Portal Miasta Gdańska, Przyjęty budżet Gdańska na rok 2023, 15.12.2022, https://www.gdansk.pl/wiadomosci/Przyjety-budzet-Gdanska-na-rok-2023-czasy-inflacji-drozyzny-i-wysokich-cen-energii-Dulkiewicz,a,233732 (dostęp: 20.10.2023).

Pyszka A., Rola radnego dzielnicy z perspektywy kompetencji na przykładzie miasta Zabrze, „Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie” 2014, nr 69.

Rada Dzielnicy Węglin Północny, Podstawa prawna i zadania Dzielnicy, https://dzielnice.lublin.eu/weglin-pn/podstawa-prawna-i-zadania-dzielnicy (dostęp: 11.12.2023).

Skomra S., Blacha już jest, budowa trwa. Ludzie zaskoczeni i oburzeni dwoma budynkami przy parku JPII, 14.10.2023, https://jawnylublin.pl/blacha-juz-jest-budowa-trwa-ludzie-zaskoczeni-i-oburzeni-dwoma-budynkami-przy-parku-jpii (dostęp: 11.12.2023).

Skomra S., Wielki garaż na zboczu wąwozu. Teraz ruch prezydenta Lublina i wojewody, 7.11.2203, https://jawnylublin.pl/lublin-wielki-garaz-na-zboczu-parku-teraz-ruch-prezydenta (dostęp: 11.12.2023).

Słobodzian B., Sukces czy porażka społeczności lokalnych? Funkcjonowanie jednostek pomocniczych na przykładzie miasta Gdańska, „Przegląd Politologiczny” 2015, nr 4, DOI: https://doi.org/10.14746/pp.2015.20.4.9.

Smaga D., Mieszkań budować tu nie można. Inwestycji w Lublinie przyjrzy się teraz sąd, 18.04.2022, https://www.dziennikwschodni.pl/lublin/mieszkan-budowac-tu-nie-mozna-inwestycji-w-lublinie-przyjrzy-sie-teraz-sad,n,1000306661.html (dostęp: 18.12.2023).

Smaga D., Mieszkań budować tu nie wolno, więc powstanie akademik, 6.12.2021, https://www.dziennikwschodni.pl/lublin/mieszkan-budowac-tu-nie-wolno-wiec-powstanie-akademik-to-jawna-kpina-z-przepisow,n,1000299814.html (dostęp: 11.12.2023).

Szmygin K., Górnik O., Practical Experiences in Implementing Participatory Budgets on Examples of Selected Cities in Poland, „Teka Komisji Architektury, Urbanistyki i Studiów Krajobrazowych” 2020, vol. 16(1), DOI: https://doi.org/10.35784/teka.2264.

Szymańska W., Monitorowanie jakości usług publicznych problemem administracji samorządowej na przykładzie Słupska, „Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego” 2016, vol. 30(2), DOI: https://doi.org/10.24917/20801653.302.11.

Tyczyno A., Biedabudżet Bydgoszczy na 2023 r. „Ktoś nas okradł”, 15.11.2022, https://bydgoszcz.wyborcza.pl/bydgoszcz/7,48722,29143030,biedabudzet-bydgoszczy-na-2023-r-ktos-nas-okradl.html (dostęp: 20.10.2023).

Urząd Miasta Lublin, Za 4 dni kończy się głosowanie w budżecie obywatelskim Lublina, 6.10.2023, https://lublin.eu/mieszkancy/partycypacja/budzet-obywatelski/aktualnosci/za-4-dni-konczy-sie-glosowanie-w-budzecie-obywatelskim-lublina,104,3627,1.html (dostęp: 22.10.2023).

Walenia A., Procesy metropolizacji a konkurencyjność regionów Polski wschodniej, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Polityka Ekonomiczna” 2010, nr 111.

Wąsik D., Lublin chce spłacić zadłużenie. Miasto wyemituje w tym roku obligacje na ćwierć miliarda złotych, 11.03.2023, https://spottedlublin.pl/lublin-chce-splacic-zadluzenie-miasto-wyemituje-w-tym-roku-obligacje-na-cwierc-miliarda-zlotych (dostęp: 20.10.2023).

Wich U., Aglomeracja lubelska i czynniki kształtujące jej rozwój, Lublin 1984.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2023.6.35-50
Date of publication: 2024-04-30 16:20:35
Date of submission: 2023-12-18 22:44:49


Statistics


Total abstract view - 446
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 166

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.