Czy Andrzej Duda jest Prezydentem RP? Wybrane aspekty legalności wyborów na Prezydenta RP w 2020 roku
Streszczenie w języku polskim
W artykule przedstawiono wyniki analizy prawnej najważniejszych działań związanych z organizacją wyborów prezydenckich w Polsce w 2020 roku. Wyniki badań wskazały, że o ile majowe wybory były legalne, to jednak przeprowadzenie czerwcowo-lipcowych nie ma ważnej podstawy prawnej. W podsumowaniu wyciągnięto teoretyczne wnioski polityczne. Jednym z nich jest, że w świetle koncepcji istnienia państwa Georga Jellinka Rzeczpospolita Polska być może nie istnieje.
Słowa kluczowe
Pełny tekst:
PDFBibliografia
Źródła
Druk senacki nr 885 Senatu RP X kadencji, https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatekspertyzy/6633/plik/885o.pdf [dostęp: 2.01.2023].
Druk senacki nr 99 Senatu RP X kadencji, http://www.sn.pl/aktualnosci/SiteAssets/Lists/Wydarzenia/AllItems/2020.04.27%20-%20PP%20I-0131-1416-20%20%20Uwagi%20SN%20do%20specustawy%20wyborczej%20-%20druk%20senacki%20nr%2099.pdf [dostęp: 4.01.2023].
„Dziennik Ustaw” 1952, nr 33, poz. 232, „Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej uchwalona przez Sejm Ustawodawczy w dniu 22 lipca 1952 r.”.
„Dziennik Ustaw” 1997, nr 78, poz. 483, „Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.”.
„Dziennik Ustaw” 2000, nr 50, poz. 600, „Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 czerwca 2000 r. sygn. akt P. 3/2000”.
„Dziennik Ustaw” 2006, nr 202, poz. 1493, „Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 listopada 2006 r. sygn. akt K 31/06”.
„Dziennik Ustaw” 2008, nr 122, poz. 797, „Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 czerwca 2008 r. sygn. akt K 51/07”.
„Dziennik Ustaw” 2008, nr 234, poz. 1570, „Ustawa z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi”.
„Dziennik Ustaw” 2019, poz. 684, „Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Kodeks wyborczy”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 1319, „Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Kodeks wyborczy”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 184, „Postanowienie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 lutego 2020 r. w sprawie zarządzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 374, „Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 433, „Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 490, „Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 491, „Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 568, „Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 695, „Ustawa z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 827, „Ustawa z dnia 6 kwietnia 2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r.”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 828, „Rozporządzenie Ministra Aktywów Państwowych z dnia 9 maja 2020 r. w sprawie przekazania spisu wyborców gminnej obwodowej komisji wyborczej oraz operatorowi wyznaczonemu w związku z przeprowadzeniem wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r.”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 967, „Uchwała nr 129/2020 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 maja 2020 r. w sprawie stwierdzenia braku możliwości głosowania na kandydatów w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 979, „Ustawa z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego”.
„Dziennik Ustaw” 2020, poz. 988, „Postanowienie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 czerwca 2020 r. w sprawie zarządzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej”.
Kodeks dobrej praktyki w sprawach wyborczych Komisji Weneckiej, https://rm.coe.int/090000168092af01 [dostęp: 21.02.2023].
„Monitor Polski” 2021, poz. 483, „Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej”.
Strona Prokuratury Krajowej, https://pk.gov.pl/wp-content/uploads/2015/12/984681312a4b9e33e0bb47774054cc8b.pdf, „Stanowisko Prokuratora Generalnego PG VIII TK 135/15 (K 36/15)” [dostęp: 4.01.2023].
Strona internetowa Ministerstwa Zdrowia, https://www.gov.pl/web/zdrowie/pierwszy-przypadek-koronawirusa-w-polsce, „Pierwszy przypadek koronawirusa w Polsce” [dostęp: 4.01.2023].
Strona internetowa PKW, https://pkw.gov.pl/uploaded_files/1586463022_wykaz-kandydatow.pdf, „Wykaz zgłoszonych kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (według kolejności zgłoszeń)” [dostęp: 13.03.2023].
Strona internetowa PKW, https://pkw.gov.pl/aktualnosci/wyjasnienia-stanowiska-komunikaty/komunikat-panstwowej-komisji-wyborczej-z-dnia-7-maja-2020-roku, „Komunikat Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 7 maja 2020 roku” [dostęp: 2.01.2023].
Strona internetowa Sądu Najwyższego, http://www.sn.pl/aktualnosci/SitePages/komunikaty_o_sprawach.aspx?ItemSID=389-b6b3e804-2752-4c7d-bcb4-7586782a1315&ListName=Komunikaty_o_sprawach, „Sąd Najwyższy stwierdził ważność wyboru Andrzeja Sebastiana Dudy na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej” [dostęp: 14.03.2023].
Strona internetowa Sądu Najwyższego, http://www.sn.pl/informacjepraktyczne/SitePages/Lista_sedziow_SN.aspx, „Informacja o pierwszych i kolejnych powołaniach sędziów Sądu Najwyższego na podstawie art. 88b ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych w związku z art. 10 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym” [dostęp: 15.03.2023].
Strona internetowa Sejmu RP, https://orka.sejm.gov.pl/Glos9.nsf/nazwa/62_26/$file/62_26_20220929_154548.pdf, „Głosowanie nr 26 na 62. posiedzeniu Sejmu” [dostęp: 29.03.2023].
Strona internetowa Sejmu, https://orka.sejm.gov.pl/Glos9.nsf/nazwa/65_69/$file/65_69_20221104_183554.pdf, [dostęp: 29.03.2023].
Strona internetowa Sejmu RP, https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=330, „Rządowy projekt ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2” [dostęp: 24.02.2023].
Strona internetowa TVN24, https://konkret24.tvn24.pl/polityka/glosowanie-korespondencyjne-kalendarium-zmian-w-polskim-prawie-ra1012661, „Głosowanie korespondencyjne: kalendarium zmian w polskim prawie” [dostęp: 15.03.2023].
Wielki słownik języka polskiego PAN, https://wsjp.pl/haslo/podglad/7486/nowelizacja/3843545/uchwalenie-ustawy, „Nowelizacja” [dostęp: 14.02.2023].
Literatura
Baran K., Burek W., Gibek M., Wpływ Covid-19 na społeczeństwo i prawo. Wybrane aspekty polskich i europejskich regulacji prawnych, „Rocznik Administracji Publicznej”, 2020, nr 6.
Brzeziński M., Równość wyborów na przykładzie Polski oraz niektórych krajów Ameryki Południowej, https://repozytorium.uni.wroc.pl/Content/89813/PDF/02_1_M_Brzezinski_Rownosc_wyborow_na_przykladzie_Polski.pdf [dostęp: 1.04.2023].
Dobrowolski M., Wybory prezydenckie w czasie pandemii, „Przegląd Sejmowy”, 2022, nr 6(173).
Dudek D., Ekspertyza prawna w sprawie Uchwały nr 129/2020 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 maja 2020 r., „Przegląd Sejmowy”, 2021, nr 2(163).
Flis J., Ciszewski W., Nieudane samobójstwo polityczne – ustawa o powszechnym głosowaniu korespondencyjnym w wyborach prezydenckich 2020, „Studia Socjologiczno-polityczne. Seria nowa”, 2020, nr 1(12).
Glajcar R., Demokratyczny reżim polityczny. Relacje między legislatywą i egzekutywą w III Rzeczypospolitej, Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego, Katowice 2015.
Grabowski A., Domniemanie konstytucyjności to nie domniemanie obowiązywania, http://konstytucyjny.pl/domniemanie-konstytucyjnosci-to-nie-domniemanie-obowiazywania-andrzej-grabowski [dostęp: 6.02.2023].
Jakubowski P., Cisza legislacyjna – zasada prawa wyborczego w Rzeczypospolitej Polskiej, „Przegląd Sejmowy”, 2015, nr 4(129).
Jankowska K.K., Wybory (nie)demokratyczne – czy w czasach pandemii wybory mogą być demokratyczne?, [w:] Państwo i prawo w czasach COVID-19, red. K. Stępniak, Wydawnictwo Think & Make, Warszawa 2020.
Kowalczyk T., Znaczenie zasady równości prawa wyborczego w prawie polskim przed wejściem w życie Kodeksu wyborczego, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego”, 2013, nr 2(14).
Matczak M., Dlaczego w Polsce nie obowiązuje już tradycyjne domniemanie konstytucyjności, https://marcinmatczak.pl/2018/07/08/dlaczego-w-polsce-nie-obowiazuje-juz-tradycyjne-domniemanie-konstytucyjnosci [dostęp: 6.02.2023].
Rakowska-Trela A., Niegłosowanie: kradzież czy wybór?, http://konstytucyjny.pl/anna-rakowska-trela-nieglosowanie-kradziez-czy-wybor [dostęp: 23.02.2023].
Rakowska-Trela A., Wybory 10 maja złamią konstytucję i kodeks wyborczy, https://konstytucyjny.pl/anna-rakowska-trela-wybory-10-maja-zlamia-konstytucje-i-kodeks-wyborczy [dostęp: 21.02.2023].
Raźny M., Ciągłość władzy państwowej w razie nieprzeprowadzenia wyborów przed upływem kadencji Prezydenta RP, [w:] Państwo i prawo w czasach COVID-19, red. K. Stępniak, Wydawnictwo Think & Make, Warszawa 2020.
Suska M., Zasada kadencyjności organów jednostek samorządu terytorialnego, „Studia Politologiczne”, 2021, t. 59.
Strzymiński M., Uwagi na temat organizacji powszechnego głosowania korespondencyjnego w czasie trwania stanu epidemii, „TEKA of Political Science and International Relations”, 2021, t. 16, nr 1.
Tatarczyk D., Wojtasik W., The Incumbency Advantage during the COVID-19 Pandemic: Examining the 2020 Polish Presidential Election, “East European Politics and Societies”, 0(0).
Turek R., Poszanowanie praw człowieka i obywatela w czasie pandemii COVID-19 na gruncie Konstytucji RP, [w:] Państwo i prawo w czasach COVID-19, red. K. Stępniak, Wydawnictwo Think & Make, Warszawa 2020.
Uziębło P., Jak nie stanowić prawa, czyli uwagi na marginesie procesu uchwalania ustawy z 6.04.2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r., „E-Palestra”, 2020.
Uziębło P., Nowelizacje regulaminu Sejmu w czasie pandemii w 2020 roku. Zapewnienie efektywności działania izby czy próba ograniczenia praw opozycji?, „Acta Iuris Stetinensis”, 2021, t. 34.
Węglińska J., Zasada ochrony zaufania obywateli do państwa i do stanowionego przez nie prawa jako dyrektywa poprawnej legislacji, „Prawo w Działaniu”, 2020, t. 42.
Zieliński E., Nauka o państwie i polityce, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa 1999.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/bc.2024.9.169-191
Data publikacji: 2024-09-26 12:58:21
Data złożenia artykułu: 2023-10-10 16:13:42
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Prawa autorskie (c) 2024 Jakub Zieliński
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.