Sąd Najwyższy w procedurze zamówień publicznych

Janusz Niczyporuk

Streszczenie w języku polskim


Procedura zamówień publicznych obejmuje dzisiaj: postępowanie w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, postępowanie odwoławcze w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, postępowanie skargowe w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego oraz postępowanie polubowne w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego. Te wszystkie postępowania łączy oczywiście wspólny przedmiot, który obejmuje sprawę o udzielenie zamówienia publicznego, natomiast różnią się one wyraźnie statusem podmiotu rozstrzygającego. W konsekwencji procedura zamówień publicznych okazuje się być procedurą hybrydową, ponieważ zakłada mieszanie odrębnych z punktu widzenia charakteru postępowań. Ponadto trzeba procedurę zamówień publicznych uznać zarazem za procedurę regulacyjną, ponieważ można w niej doszukać się cech właściwych dla funkcji regulacyjnej administracji publicznej. Sąd Najwyższy efektywnie sprawuje w niej nadzór judykacyjny nad orzecznictwem w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego.


Słowa kluczowe


procedura hybrydowa; procedura regulacyjna; Sąd Najwyższy; zamówienia publiczne

Pełny tekst:

PDF (English)

Bibliografia


LITERATURE

Banaszewska A., Skarga na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jako środek ochrony prawnej w systemie zamówień publicznych, Warszawa 2018.

Bodio J., Teza 1 do art. 1, [in:] Kodeks postępowania cywilnego, vol. 1: Komentarz do art. 1– 729, ed. A. Jakubecki, Warszawa 2017.

Dzierżanowski W., Prawo do sądu w zamówieniach publicznych, Warszawa 2018.

Frąckowiak J., Jednostka organizacyjna jako substrat osoby prawnej i ustawowej, [in:] Rozprawy prawnicze. Księga pamiątkowa Profesora Maksymiliana Pazdana, eds. L. Ogiegła, W. Popiołek, M. Szpunar, Kraków 2005.

Gajda-Roszczynialska K., Sprawa o ochronę indywidualnych interesów konsumentów w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2012.

Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2004.

Janda P., Teza 3 do art. 185, [in:] S. Babiarz, Z. Czarnik, P. Janda, P. Pełczyński, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2010.

Kiełkowski T., Sprawa administracyjna, Kraków 2004.

Niczyporuk J., Forma prawna wyboru najkorzystniejszej oferty, [in:] Funkcjonowanie systemu zamówień publicznych – aktualne problemy i propozycje rozwiązań, eds. M. Stręciwilk, A. Panasiuk, Warszawa 2017.

Niczyporuk J., Koncepcja postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, [in:] Prawo administracyjne wobec współczesnych wyzwań. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Markowi Wierzbowskiemu, eds. J. Jagielski, D. Kijowski, M. Grzywacz, Warszawa 2018.

Niczyporuk J., O hybrydowości procedur regulacyjnych, [in:] Fenomen prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa Profesora Jana Zimmermanna, eds. W. Jakimowicz, M. Krawczyk, I. Niżnik-Dobosz, Warszawa 2019.

Niczyporuk J., Procedura zamówień publicznych, “Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu” 2017, no. 497.

Niczyporuk J., Sprawa publiczna, [in:] Jednostka wobec władczej ingerencji organów administracji publicznej. Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Barbarze Adamiak, eds. J. Korczak, K. Sobieralski, Wrocław 2019.

Niczyporuk J., Sprawa udzielenia zamówienia publicznego, [in:] Procedura zamówień publicznych, ed. J. Niczyporuk, vol. 1, Lublin 2018.

Norek E., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2009.

Romańska M., Skarga do sądu na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej w systemie środków zaskarżenia. Kontrola instancyjna orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, [in:] X-lecie funkcjonowania Krajowej Izby Odwoławczej, eds. M. Stręciwilk, M. Rakowska, Warszawa 2017.

Stankiewicz R., Likwidacja procedur hybrydowych – krok w dobrym kierunku czy szkodliwy dogmatyzm?, [in:] Aktualne problemy rozgraniczenia właściwości sądów administracyjnych i powszechnych, eds. M. Błachucki, T. Górzyńska, Warszawa 2011.

Szczucki K., Ustawa o Sądzie Najwyższym. Komentarz, Warszawa 2021.

Szydło M., Prawna koncepcja zamówienia publicznego, Warszawa 2014.

Walaszek-Pyzioł A., Pyzioł W., Prawo energetyczne. Komentarz, Warszawa 1999.

Wierzbowski M., Wiktorowska A., Prawne formy działania administracji, [in:] Prawo administracyjne, ed. M. Wierzbowski, Warszawa 2009.

Zadrożniak H.E., Postępowanie w sprawach z zakresu regulacji energetyki – wybrane dylematy oraz postulaty de lege ferenda, “Energetyka” 2011, no. 6.

LEGAL ACTS

Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 (Journal of Laws 1997, no. 78, item 483, as amended).

Act of 17 November 1964 – Code of Civil Procedure (Journal of Laws 2020, item 1575, as amended).

Act of 30 August 2002 – Law on Proceedings before Administrative Courts (Journal of Laws 2019, item 2325, as amended).

Act of 8 December 2017 on the Supreme Court (Journal of Laws 2021, item 1904, as amended).

Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (Journal of Laws 2019, item 2019, as amended).

Act of 11 September 2019 – Introductory Provisions to Public Procurement Law (Journal of Laws 2019, item 2020, as amended).

Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94/65, 28.3.2014).

CASE LAW

Judgment of the Constitutional Tribunal of 12 May 2011, P 38/08, OTK-A 2011, no. 4, item 33.

Resolution of the National Appeals Chamber of 17 June 2014, KIO/KD 9/14.

Resolution of the National Appeals Chamber of 10 October 2014, KIO/KD 91/14.

Resolution of the National Appeals Chamber of 3 March 2015, KIO/KD 9/15.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2022.31.4.193-204
Data publikacji: 2022-12-28 17:33:09
Data złożenia artykułu: 2022-10-18 17:31:14


Statystyki


Widoczność abstraktów - 683
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF (English) - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2022 Janusz Niczyporuk

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.