Współczesne trendy w zarządzaniu zasobami ludzkimi w służbie cywilnej. Przegląd innowacyjnych praktyk i specyfika regulacji administracyjno-prawnych

Іvan Balashov, Oksana Evsyukova, Nataliia Obushna, Serhii Selivanov, Serhii Teplov

Streszczenie w języku polskim


Pandemia COVID-19 znacząco wpłynęła na wszystkie sfery życia społeczno-politycznego światowej wspólnoty. W konsekwencji zaszły poważne zmiany na rynku pracy, w tym w służbie cywilnej. Rynek pracy pracowników służby cywilnej staje się coraz bardziej złożony, a elastyczne rozwiązania technologiczne warunkują potrzebę ich ciągłej gotowości do zmian i uczenia się przez całe życie (kształcenia ustawicznego). Atrybutem współczesności jest szybkość zmian (poruszamy się w trybie „od wolnego do szybkiego i szybszego”), zarówno pod względem ich ilości, jak i szybkości ich pojawiania się. W takich warunkach służba cywilna potrzebuje bardzo profesjonalnych urzędników, którzy są w stanie pracować nad osiąganiem wyników, stosować europejskie standardy właściwe administracji publicznej i prowadzić skuteczną politykę publiczną w warunkach zmian. Z tego względu celem artykułu jest uzasadnienie teoretycznych oraz praktycznych aspektów systemu zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej z uwzględnieniem innowacyjnych światowych praktyk kadrowych i regulacji administracyjno-prawnych w tej dziedzinie. Autorzy wykazali celowość i zidentyfikowali cechy tego systemu oraz wskazali wiodące trendy nowoczesnego zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej, zaktualizowali kwestie rozwoju systemu zarządzania w służbie cywilnej w warunkach współczesnych wyzwań za pomocą takiego innowacyjnego narzędzia jak e-learning, a także przeprowadzili rozważania na temat międzynarodowych praktyk zarządzania talentami w służbie cywilnej (na przykładzie Stanów Zjednoczonych, Niemiec, Francji, Wielkiej Brytanii, Singapuru i Japonii). Na tej podstawie zidentyfikowane zostały główne trendy w tworzeniu systemu zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej Ukrainy i przeanalizowano specyfikę regulacji administracyjno-prawnych w tym zakresie.


Słowa kluczowe


służba cywilna; zasoby ludzkie; talent; zarządzanie talentami; rozwiązania technologiczne; rynek pracy

Pełny tekst:

PDF (English)

Bibliografia


LITERATURE

Armstrong M., Taylor S., Armstrong’s Handbook of Human Resource Management Practice: Building Sustainable Organisational Performance Improvement, London 2017.

Becker B.E., Huselid M.A., Ulrich D., The HR Scorecard: Linking People, Strategy, and Performance, Harvard 2001.

Bril Y.O., Pashov R.I., International experience of staff modernization for government organizations, “Problemy Teorii ta Practiki upravlinnia” 2015, no. 1.

Cascio W., Ariss A., Paauwe J., Talent management: Current theories and future research directions, “Journal of World Business” 2014, vol. 49(2), DOI: https://doi.org/10.1016/j.jwb.2013.11.001.

Gallardo-Gallardo E., Dries N., González-Cruz T.F., What is the meaning of ‘talent’ in the world of work?, “Human Resource Management Review” 2013, vol. 23(4), DOI: https://doi.org/10.1016/j.hrmr.2013.05.002.

Hilton D.M., Hiring and Retaining Top Talent, “Credit Union Executive Journal” 2013, vol. 40(5).

Hoffman I., Balázs I., Administrative Law in the Time of Corona(virus): Resiliency of the Hungarian Administrative Law?, “Studia Iuridica Lublinensia” 2021, vol. 30(1), DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2021.30.1.103-119.

Karpiuk M., The Local Government’s Position in the Polish Cybersecurity System, “Lex localis – Journal of Local Self-Government” 2021, vol. 19(3), DOI: https://doi.org/10.4335/19.3.609-620(2021).

Karpiuk M., The Organisation of the National System of Cybersecurity: Selected Issues, “Studia Iuridica Lublinensia” 2021, vol. 30(2), DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2021.30.2.233-244.

Kostrubiec J., The Role of Public Order Regulations as Acts of Local Law in the Performance of Tasks in the Field of Public Security by Local Self-government in Poland, “Lex localis – Journal of Local Self-Government” 2021, vol. 19(1), DOI: https://doi.org/10.4335/19.1.111-129(2021).

Laptev A., Kochegura A., The British experience in implementing professional development programs for civil servants, “Gosudarstvennaya sluzhba” 2008, no. 4.

Michaels E., Handfield-Jones H., Axelrod B., The War for Talent, Harvard 2001.

O’Leonard K., Talent management factbook: Global trends, facts and strategies in corporate talent management, Bersin by Deloitte 2008.

Priymak V., Knowledge Management: Textbook, Kyiv 2019.

Selivanov S.V., Obushna N.I., Khadzhiradeva S.K., Development of personnel potential of civil service in Ukraine during reforms: the problems of theory and practice, Kyiv 2019.

Shakina M.A., Turnyak K.V., Models of state and municipal administrative employees’ professional competencies in the conditions of new state management: national and foreign experience, “Ars administrandi” 2012, no. 4.

Strack R., Caye J.-M., von der Linden C., Haen P., Abramo F., Creating People Advantage 2013: Lifting HR Practices to the Next Level, October 30, 2013.

Talent Management: The Experience of Business and Government. Research Report, Moscow 2010.

Thunnissen M., Boselie P., Fruytier B., Talent management and the relevance of context: Towards a pluralistic approach, “Human Resource Management Review” 2013, vol. 23(4), DOI: https://doi.org/10.1016/j.hrmr.2013.05.004.

Vogel E.F., Japan as Number One: Lessons for American, Cambridge 1979.

World Models of Public Administration: Experience for Ukraine, eds. Yu.V. Kovbasiuk, S.V. Zagorodniuk, P.I. Krainik, H.M. Deinega, vol. 1, Kyiv 2015.

Yuldashev S., Consultant’s advice: How to interpret talents, “Vedomosti” 2014, no. 3615.

ONLINE SOURCES

Japan Management Association, Organizational Approach to Maximize Human Potential, www.jma.or.jp/en/proposal/pro_2010.html [access: 10.01.2021].

Moilanen T., Salminen A., Comparative Study on the Public-service Ethics of the EU Member States. A Report from the Human Resources Working Group, 2006, http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan047469.pdf [access: 12.08.2021].

Piganiol R., Report: The training system of civil servants in France, Kyiv 2010, www.cpk.org.ua/files/eu/TwinningDS/Civil%20servants%20training%20system%20in%20France%20UKR.doc [access: 23.08.2021].

Schwab K., Davos Manifesto 2020: The Universal Purpose of a Company in the Fourth Industrial Revolution, 2.12.2019, www.weforum.org/agenda/2019/12/davos-manifesto-2020-the-universal-purpose-of-a-company-in-the-fourth-industrial-revolution [access: 15.03.2021].

LEGAL ACTS

Appendix to Recommendation no. R (2000) 10 of the Committee of Ministers to Member States on codes of conduct for public officials, adopted by the Committee of Ministers at its 106th Session on 11 May 2000 – Model Code of Conduct for Public Officials.

Law of Ukraine no. 2493-III of 7 June 2001 on service in local governments, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14 [access: 10.03.2021].

Law of Ukraine no. 889-VIII of 10 December 2015 on civil service, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 [access: 10.03.2021].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine no. 640 of 23 August 2017 on approval of the Regulations on the system of professional training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local self-government officials and deputies of local councils, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/640-2017 [access: 10.03.2021].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine no. 106 of 6 February 2019 on approval of the regulations on the system of professional training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials and deputies of local councils, https://zakon.rada.gov.ua/go/106-2019-%D0%BF [access: 10.03.2021].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine no. 290 of 22 April 2020 on some issues of civil service appointments for the period of quarantine established to prevent the spread of acute respiratory disease COVID-19 caused by coronavirus SARS-CoV-2, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/290-2020 [access: 10.03.2021].




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2021.30.4.13-32
Data publikacji: 2021-10-13 00:45:18
Data złożenia artykułu: 2021-05-28 18:19:17


Statystyki


Widoczność abstraktów - 2367
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF (English) - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2021 Іvan Balashov, Oksana Evsyukova, Nataliia Obushna, Serhii Selivanov, Serhii Teplov

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.