Ukryj
Pokaż wszystkie
Wyślij tekst przez e-mail Scalanie gruntów jako przykład lokalnej aktywności społecznej prowadzącej do zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich
Streszczenie w języku polskim
Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich to m.in. rozwój społeczny związany z koniecznością budowania nowej infrastruktury. Szanse na taki rozwój daje instytucja scalenia gruntów.Skutki scalania są wieloaspektowe, wielowarstwowe i dotykają wszystkich funkcji obszarów wiejskich. Odnoszą się one zarówno do struktury przestrzennej, struktury produkcyjnej, jak i do struktury społecznej obszarów wiejskich, wpływając na ich rozwój. Niedostrzeżonym dotychczas w literaturze skutkiem scalania, o którym mowa w artykule, jest lokalna aktywność społeczna rozumiana jako wszelkiego rodzaju działania w ramach pewnej określonej przestrzeni lokalnej, mająca na celu zaspokojenie potrzeb wyrastających na podłożu lokalnym. Aktywność lokalna przy scalaniu gruntów to zarówno partycypacja społeczna, jak i inne działania w toku postępowania scaleniowego uregulowane prawnie, dające możliwości współuczestnictwa w postępowaniu scaleniowym („współogranizacji”, „współprowadzenia” postępowania, tzw. komunitaryzm). Artykuł opiera się na tezie, że aktywne działania lokalnej społeczności w ramach scalania gruntów w efekcie wspomagają zrównoważony rozwój obszarów wiejskich i można je określić komunitarną koncepcją rozwoju.
Słowa kluczowe
Bibliografia
LITERATURE
Adamowicz M., Zwolińska-Ligaj M., Koncepcja wielofunkcyjności jako element zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, “Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing” 2009, no. 2.
Bielska A., Wpływ procesu scalenia gruntów na wielofunkcyjny, zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, “Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich” 2012, no. 1.
Calderbank M., Wykorzystanie mapowania do rozpoznania, oceny i wsparcia rozwoju zrównoważonego społeczności lokalnych, [in:] Partycypacja społeczna i aktywizacja w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych, eds. B. Lewenstein, J. Schindler, R. Skrzypiec, Warszawa 2010.
Dacko A., Tworzenie warunków do rozwoju terenów wiejskich poprzez scalanie gruntów – aspekt teoretyczny, “Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich” 2006, no. 2.
Foltynowski M., Polityka przestrzenna obszarów wiejskich w kierunku wielofunkcyjnego rozwoju, Warszawa 2008.
Kida J., Samorząd gminny i jego funkcje rozwojowe, Warszawa 1997.
Komunikacja i partycypacja społeczna, eds. J. Hausner, J. Górniak, S. Kołdras, S. Mazur, R. Paszkowska, Kraków 1999.
Kretzmann J.P., McKnight J.L., Building Communities from the Inside Out: A Path Toward Finding and Mobilizing a Community’s Assets, Evanston 1993.
Krzysztofik M., Problematyka prawna pojęcia obszaru wiejskiego, “Studia Iuridica Lublinensia” 2017, vol. 26(1), DOI: https://doi.org/10.17951/sil.2017.26.1.299.
Kurowska T., Planowanie przestrzenne a zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, “Studia Iuridica Agraria” 2016, vol. 14, DOI: https://doi.org/10.15290/sia.2016.14.03.
Lewenstein B., Między rządzeniem a współrządzeniem. Obywatelskie modele rozwoju społeczności lokalnej, [in:] Partycypacja społeczna i aktywizacja w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych, eds. B. Lewenstein, J. Schindler, R. Skrzypiec, Warszawa 2010.
Litwiniuk P., Program Rozwoju Obszarów Wiejskich jako dokument programowy i źródło prawa rolnego, Warszawa 2018.
Niewiadomski A., Publicznoprawny i prywatnoprawny konflikt interesów na przykładzie Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, Warszawa 2017.
Paliwoda J., Scalanie i wymiana gruntów, Wrocław 1972.
Pańko W., Lokalizm – szansa dla rozwoju czy mit?, “Państwo i Kultura Polityczna. Zeszyty Politologiczne” 1988, no. 5.
Partycypacja obywatelska w życiu społeczności lokalnej. Stan, bariery, rekomendacje, ed. G. Prawelska-Skrzypek, Kraków 1996.
Pietraszko-Furmanek I., Partycypacja społeczna w środowiskach lokalnych, “Rejony Humanistyki” 2012, no. 8.
Pijanowski Z., Realizacja polityki rolnej a rozwój obszarów wiejskich w Polsce, “Woda–Środowisko–Obszary Wiejskie” 2011, no. 1.
Pijanowski J.M., Przegon W., Szewczyk R., Podstawy zintegrowanego rozwoju obszarów wiejskich, Kraków 2016.
Poliwoda J., Scalanie i wymiana gruntów, Wrocław–Warszawa–Kraków–Gdańsk 1972.
Prawelska-Skrzypek G., Znaczenie partycypacji obywatelskiej dla rozwoju lokalnego, [in:] Partycypacja obywatelska w życiu społeczności lokalnej. Stan, bariery, rekomendacje, ed. G. Prawelska-Skrzypek, Kraków 1996.
Skrzypiec R., Konflikt jako strategia rozwiązywania problemów w społecznościach lokalnych, [in:] Partycypacja społeczna i aktywizacja w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych, eds. B. Lewenstein, J. Schindler, R. Skrzypiec, Warszawa 2010.
Słownik języka polskiego, vol. 1: A–K, ed. M. Szymczak, Warszawa 1978.
Sowa K.Z., Lokalizm, centralizm i rozwój społeczny, “Państwo i Kultura Polityczna. Zeszyty Politologiczne” 1988, nr 5.
Starosta P., Poza metropolią. Wiejskie i małomiasteczkowe zbiorowości lokalne a wzory porządku makrospołecznego, Łódź 1995.
Tokarz A.S., Zaskarżanie rozstrzygnięć administracyjnych w postępowaniu scaleniowym zwyczajnym, “Samorząd Terytorialny” 2017, no. 7–8.
Wilkin J. Wielofunkcyjność rolnictwa – konceptualizacja i operacjonalizacja zjawiska, “Wieś i Rolnictwo” 2009, no. 4.
Wlazły A., Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich w aspekcie teorii wielofunkcyjności, “Progress in Economic Sciences” 2018, no. 5.
Zieliński A., [in:] Prawo rolne, ed. P. Czechowski, Warszawa 2017.
Zieliński A., Scalanie gruntów w prawie polskim, Poznań 1972.
Żmija D., Zrównoważony rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce, “Studia Ekonomiczne” 2014, no. 144.
LEGAL ACTS
Act of 31 July 1923 on land consolidation (consolidated text, Journal of Laws 1927, no. 92, item 833).
Act of 14 June 1960 – Administrative Procedure Code (consolidated text, Journal of Laws 2021, items 735, 1491).
Act of 26 March 1982 on land consolidation and exchange (consolidated text, Journal of Laws 2018, item 908).
Act of 7 March 2007 on supporting rural development with the participation of the European Agricultural Fund for Rural Development as part of the Rural Development Programme for the years 2014–2020 (Journal of Laws 2007, no. 64, item 427).
Act of 20 February 2015 on support for rural areas with the participation of the European Agricultural Fund for rural development as part of the rural development programme for the years 2014–2020 (consolidated text, Journal of Laws 2018, item 627).
Regulation of the Minister of Agriculture and Rural Development of 10 December 2015 on detailed terms and conditions and the procedure for awarding financial aid as part of the activity “Improvement and development of infrastructure related to the development and adjustment of agriculture and forestry by way of land consolidation” covered by the Rural Development Programme for the years 2014–2020 (Journal of Laws 2015, item 2180, as amended).
Regulation (EU) no. 1305/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Council Regulation (EC) no. 1698/2005 (OJ EU L 347/487, 20.12.2013).
CASE LAW
Judgement of the Constitutional Tribunal of 13 May 2009, Kp 2/2009, OTK-A 2009, no. 5, item 66.
Judgement of the Supreme Administrative Court of 2 June 2009, II OSK 908/08, Legalis no. 238209.
Judgement of the Supreme Administrative Court of 9 September, I OSK 2001/14, Legalis no. 1327842.
Judgement of the Supreme Administrative Court of 3 October 2014, II OSK 743/13, Legalis no. 1087378.
Judgement of the Supreme Administrative Court of 8 December 2017, II OSK 635/16, Legalis no. 1726080.
Judgement of the Supreme Administrative Court of 28 March 2018, II OSK 860/16, Legalis no. 1838523.
Judgement of the Supreme Court of 22 June 1989, II CR 236/89, OSNC 1991, no. 4, item 53.
Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Poznań of 25 August 2009, II SA/Po 389/09, Legalis no. 182192.
Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Białystok of 10 June 2010, II SA/Bk 805/09, LEX no. 630043.
Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Białystok of 28 January 2016, II SA/Bk 150/15, Legalis no. 1470005.
Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Rzeszów of 23 May 2017, II SA/Rz 1596/16, Legalis no. 1676459.
Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Kraków of 22 August 2017, II SA/Kr 113/17, Legalis no. 1681720.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2021.30.5.169-186
Data publikacji: 2021-12-17 19:45:04
Data złożenia artykułu: 2020-11-27 10:19:00
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Prawa autorskie (c) 2021 Katarzyna Czerwińska-Koral
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.