Mediation as a Form of Communication in Administrative Proceedings

Agata Przylepa-Lewak

Abstract


The development of democratic societies has led to an increase in the importance of new alternative dispute resolution methods, in particular mediation, of which one of the main assumptions is to “improve” communication between the parties. Mediation, which is the most popular and most frequently used form of alternative dispute resolution methods in Poland, while maintaining the superior position of the courts, serves as a supplement to the mechanisms of the judicial administration of justice. Following Recommendation R(2001)9 of the Committee of Ministers of the Council of Europe of 5 September 2001, mediation was introduced to proceedings before administrative courts, and due to the very low level of use of this solution by the Act of 7 April 2017 amending the Act – Administrative Procedure Code, mediation was introduced into the administrative procedure. The article is an attempt to analyze the mediation procedure in administrative proceedings in terms of its communication properties. It presents the advantages of mediation, the disadvantages of the applicable legal regulations and the reasons for the marginal use of this solution by using the formal-dogmatic method and the analysis of the available literature.


Keywords


mediation; alternative dispute resolution methods; communication; mediation procedure; administrative courts; administrative procedure

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


LITERATURA

Broński W., Efektywność mediacji w postępowaniu administracyjnym, „Studia Prawnicze KUL” 2019, nr 3(79), DOI: https://doi.org/10.31743/sp.8888.

Cybulko A., Komunikacja interpersonalna, [w:] Mediacje. Teoria i praktyka, red. E. Gmurzyńska, R. Morek, Warszawa 2018.

Drelichowska A., Model mediacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, „ADR. Arbitraż i Mediacja” 2012, nr 2.

Kalisz A., Quasi-mediacyjność postępowania mediacyjnego przed sądami administracyjnymi, [w:] Arbitraż i mediacja. Praktyczne aspekty stosowania przypisów, red. J. Olszewski, Rzeszów 2007.

Kalisz A., Zienkiewicz A., Mediacja sądowa i pozasądowa, Warszawa 2015.

Kmieciak Z., Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym, Kraków 2004.

Kokoszkiewicz A., Implementacja instytucji prawa prywatnego do prawa publicznego na przykładzie mediacji w kodeksie postępowania administracyjnego – remedium czy placebo?, „Krytyka Prawa” 2017, nr 3, DOI: https://doi.org/10.7206/kp.2080-1084.161.

Kowalczyk-Grzenkowicz J., Rozwiązywanie konfliktów. Sztuka negocjacji i komunikacji, Warszawa 2003.

Moore C.W., Mediacje. Praktyczne strategie rozwiązywania konfliktów, Warszawa 2016.

Morawski L., Główne problemy współczesnej filozofii prawa. Prawo w toku przemian, Warszawa 1999.

Myślińska M., Funkcje mediacyjne realizowane przez mediatora w trakcie mediacji. Wybrane zagadnienia, „Studia Iuridica Lublinensia” 2018, vol. 27(3), DOI: https://doi.org/10.17951/sil.2018.27.3.73-88.

Plucińska-Nowak M., Status i oblicza mediacji w społeczeństwie polskim, Poznań 2021.

Smarż J., Instytucja mediacji w postępowaniu administracyjnym, „Opolskie Studia Administracyjno-Prawne” 2018, vol. 16(1), DOI: https://doi.org/10.25167/osap.1160.

Tabernacka M., Mediacje w postępowaniu administracyjnym, „Państwo i Społeczeństwo” 2018, nr 3.

Tabernacka M., Mediatorzy i instytucje mediacyjne w otoczeniu administracji, „Przegląd Prawa i Administracji” 2017, vol. 111, DOI: https://doi.org/10.19195/0137-1134.111.12.

Tombek-Knigawka A., Kotowski W., Dlaczego kieruję sprawy do postępowania mediacyjnego?, „Prokuratura i Prawo” 2011, nr 3.

Zienkiewicz A., Mediacja jako forma wymiaru sprawiedliwości, „Kwartalnik ADR” 2013, nr 4.

NETOGRAFIA

Krawiec G., Mediacja petenta z urzędnikiem to mrzonka, 10.10.2020, https://www.prawo.pl/samorzad/mediacja-w-postepowaniu-administracyjnym-nie-przyjela-sie-wywiad,503660.html (dostęp: 10.03.2022).

INNE

Naczelny Sąd Administracyjny, Informacja o działalności sądów administracyjnych w 2016 roku, Warszawa, kwiecień 2017.

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, Druk nr 1183.

AKTY PRAWNE

Rekomendacja R(2001)9 Komitetu Ministrów Rady Europy z dnia 5 września 2001 r. o alternatywnych środkach rozstrzygania sporów sądowych pomiędzy władzami administracyjnymi a osobami prywatnymi.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2021, poz. 735).

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, nr 153, poz. 1270).

Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2017, poz. 935).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2022.69.2.61-73
Date of publication: 2022-12-01 14:40:24
Date of submission: 2022-05-05 09:15:10


Statistics


Total abstract view - 1123
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 576

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2022 Agata Przylepa-Lewak

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.